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湖北钟祥:土地“活权变活钱”促农民脱贫致富

时间:2017-03-05 15:43

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  荆门3月4日电 (钟欣)“多亏了有农地抵押贷款的支持,我才有能力办起了牧业家庭农场。”3月4日,在谈起自已的脱贫致富路时,湖北省钟祥市丰乐镇前锋村村民吕方海说道。

  2016年初,钟祥市被列为全国农村承包土地经营权抵押贷款试点县。一年多来,该市发放农地经营权抵押贷款663笔、2.09亿元,为农业农村发展注入了持久动力。

  吕方海介绍,2015年,他打算在自己经营的家庭农场上新建生猪养殖场时,遭遇了资金不足,于是便通过“土地承包经营权抵押”的贷款模式,向银行贷款200万元,建起了生猪养殖场。

  拿到贷款后,吕方海引进500余头优良种猪,建了4栋现代化猪舍,走上了农牧结合、规模经营的新路。“这两年,农场每年生产各类农产品100吨,出栏生猪2万头,实现销售收入3300万元,获利220万元。”吕方海说。

  据了解,早在2012年,湖北省就出台了《湖北省农村土地承包经营条例》,提出明晰所有权、稳定承包权、放活经营权,在全国率先提出“三权分置”概念。

  2014年,钟祥市在湖北省率先完成农村承包土地确权登记颁证工作,全市农村家庭承包土地108.7万亩全部确权到户,发放土地承包经营权证16.86万本。“农民手上的‘红本本’成了‘信用卡’,可抵押可贷款。”钟祥市经管局局长陈顺友说。

  陈顺友介绍,为此,钟祥市财政出资3000万元设立风险补偿基金,分别与四大参与试点银行签订合作协议,谁参与就投向谁,谁工作进度快就多投向谁,鼓励各银行按照1:10的比例将资金贷给农民或新型经营主体。

  此外,钟祥市通过财政贴息、银行降息等措施减轻农地抵押贷款人负担共1240万元,并配套抵押物评估、信用评级、风险防范、贷款担保等制度,规范土地流转登记、评估、抵押登记等业务流程,为金融资本进入农业设置风险“防火墙”。

  “解决了资金难题,原本沉睡的土地资源真正活起来了。”钟祥市委书记林长洲说,如今,钟祥市农村市场主体快速发展,农民专业合作社达到1957家,家庭农场356家,各类专业大户4300家,农业产业化企业247家。(完)

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